让2.8万人脱贫!高质量完成脱贫攻坚年度目标任务,泸州做了啥?(2)

来源:泸州市扶贫开发局 作者:泸州市扶贫开发局 发表时间:2020-05-28 09:33

    社会扶贫

    构建企县扶贫责任共同体

    过去,地处乌蒙山区的叙永县是国贫县,针对该县“产业发展缺龙头、产业联动缺协作、产业集聚缺引导”的现状,泸州老窖集团将其未来发展与扶贫事业有机融合,与市政府、叙永县政府推出了产业扶贫计划。

    作为全国知名国企,如何助力精准扶贫?如何由“任务输血”变为“产业造血”?泸州老窖集团进行了探索。

    泸州老窖集团成立以公司主要领导为组长的产业扶贫工作领导组,把扶贫帮扶工作纳入集团公司发展总体布局,绘制以多个帮扶项目为支撑的扶贫帮扶工作蓝图;与叙永县共同建立产业扶贫公司,构建酒业、食品、文旅板块等大发展格局。这意味着,泸州老窖集团在酒业传统优势基础上布局大食品板块,与贫困地区的传统农业结合形成优势产业集群。与此同时,泸州老窖集团强大的产业资源整合能力与叙永县优越的生态资源相结合,可实现农民脱贫致富、叙永区域经济快速发展、老窖集团发展壮大的多赢格局。

    产业扶贫是持续稳定脱贫的根本保障。在承接乌蒙山片区贫困县合江、叙永、古蔺三县帮扶任务的同时,泸州老窖集团发挥大集团大企业的资本优势和品牌影响力,探索“引进来、走出去、就地建”新模式,帮助贫困地区夯实产业基础,实现发展方式的根本转变。

    泸州老窖集团创新采用“飞地扶贫”模式,在产业配套条件成熟的四川泸州白酒产业园区,预计总投资50亿元打造产业扶贫创新示范园,建设数字化酿造车间、智能化酒库、自动化立体仓库等设施。该模式通过跳出叙永发展产业,发挥产业集群效应,同时将进入创新示范园的企业落户叙永县,增强该县脱贫攻坚财力,为叙永县增强财政“造血”功能,实现了“嫁接”发展、多方共赢。

    截至去年底,泸州老窖集团为叙永县引进80家企业,入驻企业累计纳税超过2亿元,促进了当地产业、经济发展。

    近年来,泸州市组织泸州老窖集团、兴泸集团等市属国企分别与合江、叙永、古蔺三县建立长期帮扶关系,将助力贫困县脱贫纳入企业发展总体布局,通过构建企县扶贫责任共同体,建立了扶贫共担、发展共赢的工作机制,实施帮扶项目14个,投资融资23.91亿元,为三县脱贫摘帽打下了良好基础。


    就业扶贫

    “扶贫车间+资产收益”联结带动

    近年来,合江县创新建设扶贫车间引起了许多关注。如该县大桥镇扶贫车间采取联合建设的方式,由大桥镇领办,县内8个乡镇19个村各注资50万元参与建设。扶贫车间建成后,泸州宏旭包装制品有限公司采取租用厂房的方式进驻。通过租金收益,各村村集体实现年收入4万元以上。同时,扶贫车间优先录用贫困劳动力,让贫困户增收脱贫。

    目前,大桥镇扶贫车间拥有生产线12条,用工162人,其中脱贫户48人,人均月收入3000元以上。

    双桥村村民黄昌勤家中因病致贫,丈夫生病后全家的重担就落在了黄昌勤身上。2017年,大桥镇建起了扶贫车间,黄昌勤在家门口找到了生产包装盒的工作,大儿子外出务工,一家人仅用半年时间就实现了脱贫。

    市扶贫开发局负责人认为,合江县扶贫车间通过实施“扶贫车间+资产收益”联结带动,打捆使用资金,集合建成扶贫车间固定资产,采取租赁、合作、入股等方式交给企业使用,产生的收益按投入比例分别给村集体和脱贫户分红,让脱贫户当领取月薪的工人,实现了双赢。

    合江县扶贫车间的突出成效引起了省委省政府的关注。今年3月,省委书记彭清华调研了合江县大桥镇双桥村扶贫车间。去年,省委副书记、省长尹力调研了合江县榕山镇回洞桥村扶贫制衣车间。


    疫情防控和脱贫攻坚两不误

    今年,泸州市在打好疫情防控阻击战的同时,咬定全面脱贫奔康的目标,统筹兼顾,着力抓产业、就业促增收,对涉及巩固提升的产业、基础设施、公共服务等专项项目,有序推进复工,坚决打好脱贫攻坚收官战,做到疫情防控和脱贫攻坚两不误。

    此前,受疫情防控交通管制影响,古蔺县出现了甜橙滞销情况。市邮政公司获悉后,将配送销售甜橙作为“爱心助农”项目。

    古蔺县邮政公司联合县农业农村局在椒园、马蹄两镇收集甜橙,送到泰安邮件处理中心,各区县邮政公司进行转接,陆续开始配送。全市邮政公司员工通过微信朋友圈等渠道推广,1天多时间卖出甜橙1.35万公斤。

    据了解,泸州市今年加强扶贫产品产销对接,通过线上线下销售农产品1200万元,受益农户5340户。

    增加就业是最有效最直接的脱贫方式。今年,泸州市强化就业扶贫,开展贫困户就业排查,鼓励中小企业、扶贫车间、扶贫项目优先吸纳贫困劳动力。

    2月28日,71名叙永县务工人员抵达浙江省衢州市龙游县,企业用工招聘专班的工作人员、医务人员上前,为其逐一核实证件、健康码,测量体温等,确保务工人员安全。这是今年东西部扶贫协作叙永返岗专车定点送龙游的首批务工人员。

    “听老乡说龙游的工作环境和待遇好,我要好好干。”90后务工人员曾开贵和妻子施凤兰通过线上招聘,分别成为浙江道明新材料有限公司和浙江龙天服饰有限公司中的一员。

    据了解,叙永、龙游两地人社部门通过东西部劳务协作,开展“春风送岗行动”,了解贫困人员的就业意向和劳动技能后,共推荐15家企业、1463个优质岗位供其选择。同时,实行员工专车接返、劳务协作基地输送等措施,让员工从家门到厂门实现“无缝衔接”。

    “凭借东西部扶贫协作劳务输出机制,我们在推进叙永脱贫攻坚工作的同时,保障了本地企业用工需求。”龙游县人力社保局长夏浩波说,自2018年龙游县与叙永县建立劳务协作关系以来,两地加强合作,促进叙永籍贫困劳动力到龙游县企业就业。

    截至今年4月,泸州市已外出务工11.2万人,26个扶贫车间吸纳贫困劳动力就业近千人,累计开发公益性岗位就业1.2万人。通过上述措施,泸州市实现了有劳动能力和就业意愿的农村贫困劳动者全部就业,确保有劳动能力的农村贫困家庭至少有一人就业。


    工作亮点

    ●2019年,泸州市实现2.8万人脱贫,古蔺、叙永两县脱贫摘帽各项指标全面达标,目前已退出贫困县序列。全国东西部扶贫协作携手奔小康现场会、全省社会扶贫推进暨脱贫攻坚奖表彰大会相继在泸州市召开。

    ●泸州市文化扶贫工作经验代表四川省在全国农家书屋数字化建设现场推进会和全国新时代公民道德建设工作培训班上作交流发言;泸州市发行易地扶贫搬迁项目收益债券先进经验在财政部、国务院扶贫办组织的保险业及证券业金融扶贫案例研讨会上进行交流。

    ●泸州市、古蔺县分别被评为四川省脱贫攻坚先进市(县);泸州老窖集团、三河职业技术学院、王一米等分别被表彰为全省脱贫攻坚奖先进集体、先进个人;泸州市周旗等17名一线扶贫干部、11名援彝干部、20名第一书记、14个“五个一”集体等受到省委通报表扬。

    ●2019年,泸州市社会扶贫募集款物达到2.1亿元,同比增加11%。

    ●泸州市组织泸州老窖集团、兴泸集团等市属国企分别与合江、叙永、古蔺三县建立长期帮扶关系,建立了扶贫共担、发展共赢的工作机制,实施帮扶项目14个,投资融资23.91亿元。

    ●截至今年4月,泸州市已外出务工11.2万人,26个扶贫车间吸纳贫困劳动力就业近千人,累计开发公益性岗位就业1.2万人,实现了有劳动能力和就业意愿的农村贫困劳动者全部就业,确保有劳动能力的农村贫困家庭至少有一人就业。

    本文来源于微信公众号“泸州市扶贫开发局”
 

编辑:百说
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