近日,记者在采访中获悉,我市继签下首批6个“政府与社会资本合作”(PPP)模式项目后,还推出47个PPP推介项目向社会发布,总投资额493.46亿元。同时还出台了《关于推进政府和社会资本合作试点工作的指导意见》(以下简称《意见》),对全市PPP试点工作进行了规范。 据悉,推出的47个PPP项目涵盖城市交通、环境处理、供水工程、文体场馆、养老、医疗、教育等领域,涉及翠屏区、宜宾县、兴文县、筠连县等区县。 去年12月中旬,我市结合宜宾实际,出台《关于推进政府和社会资本合作试点工作的指导意见》。根据《意见》,我市推广运用PPP模式的基本原则一是转变政府职能,二是防控债务风险,三是坚持风险共担,四是坚持利益共享,五是坚持诚信守约。《意见》进一步明确了试点范围和运作模式。重点关注基础设施及公共服务领域,优先选择收费定价机制透明、有稳定现金流、技术发展比较成熟、长期合同关系比较明确的项目纳入PPP试点范畴。 根据《意见》,我市PPP项目具体运作模式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。对于具有明确的收费基础,并且经营收费能够完全覆盖投资成本的项目,可通过政府授予特许经营权,选择BOT、BOOT等模式推进;对于经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目,可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施,选择BOT、BOO等模式推进;对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目,可通过政府购买服务,选择BOO、O&M等市场化模式推进;对于已建成的基础设施或已有的公共服务,可根据项目实际情况,通过LOT、ROT、BBO、TOT、O&M、MC等方式开展PPP试点。 原标题——宜宾市推出47个PPP项目 总投资额近500亿 (文据:宜宾日报 王宇) |