“十三五”期间,古蔺县易地扶贫搬迁涉及全县26个乡镇264个行政村,其中省定重点贫困村117个,搬迁人口12652户51991人,其中建卡贫困人口9829户38335人。按照泸州市委、市政府相关要求,古蔺县“十三五”易地扶贫搬迁规划任务,必须在2017年全面完成,因此采取先建后补方式进行建设。其中,2016年古蔺县计划成片整乡推进大寨乡、桂花乡、黄荆乡、德耀镇、箭竹乡、双沙镇、观文镇7个乡镇57个村,以及全县其它乡镇28个贫困村,共85个村,计划搬迁4703户19590人,其中建卡贫困人口3383户13195人,新建集中安置点72个。
后勤保障 (一)资金保障。目前,古蔺县易地扶贫搬迁到位资金86173.3万元,总计拨付资金17167.27万元。 (二)用水用电保障。全县72个聚居点用水用电施工保障工作已全部完成。 (三)施工建材保障。据统计,全县2016年易地扶贫搬迁聚居点及分散未建材料总用量如下:水泥需用74410.3吨,1.5cm石子需用65961.2立方米,2.4cm石子需用43875.4立方米,河砂需用136369.4立方米,红砖需用93531.6千匹。通过调查相关建材生产企业,红砖日产量742千匹、库存量815千匹,沙石日产量9654立方,库存量53887立方。 (四)价格稳控。一是建立农村建房建材指导价格:钢材:每吨2500元,水泥:每吨225元,砂石:每吨40元,红砖:每匹0.33元,玻璃:每平方米30元。二是已召开企业业主座谈会,约谈部分企业业主,发放提醒告诫函;三是制定了古蔺县应对价格异动工作预案,成立专门应对价格领导组;四是针对建材市场专门出台了稳控方案,成立了稳定建材市场价格领导组;五是针对建材价格收集监测数据,每天上报市价格监测局,六是积极配合市发改委对建材市场价格进行检查;《材料价格稳控方案》、《市场检查方案》已制定发文,目前全县市场价格比较稳定,无明显价格异动和哄抬物价等现象。
组织指挥体系建立 一是建立三大体系。建立完善了组织领导体系,责任分工体系,督查考核体系。由双组长制变为四组长制,由县委、政府、人大、政协领导任指挥长,由副书记金雪,县委常委宋庆、曾永刚、刘泽军任常务副指挥长,由县委常委章磊、杨帆、刘松梅、贾如彬、郑传辉、罗宗肆,曾焱,人大副主任胡邦永、胡雁、宋杰、朱博宇,副县长吴文湘、林燕、罗庆华、贺亮、赵秋颖,政协副主席邓雪学玲、杨运晖、王坤,县法院院长吴江、县检察院检察长朱亚梅任副指挥长。
二是完善八大分工。由一室四组改为一室六组,分别为指挥部办公室、工程管理组、建材保障组、资金保障审计组、群众工作组、土地复垦组、组织保障和督查考核组。每个组由一个县领导牵头,各部门配合,延伸到各乡镇、各聚居点,到村到户,落实具体负责人。
三是严密指挥作战。建立完善倒排工期,成立易地扶贫搬迁作战室,上墙内容有古蔺县易地扶贫搬迁组织指挥体系,古蔺县易地扶贫搬迁工作流程图,古蔺县2016年易地扶贫搬迁工作作战图(集中安置),古蔺县2016年易地扶贫搬迁工作作战图(分散安置),古蔺县易地扶贫搬迁工程管理体系,古蔺县易地扶贫搬迁工作管理制度,古蔺县2016年易地扶贫搬迁集中安置点分布图。 工作计划 古蔺县“集中力量、集中资源、集中时间”,实行“五+二”、“白+黑”工作模式,指挥部办公室牵头,向各部门、各乡镇每日追要进度,实行每日进度通报。通过层层传递压力、层层落实任务,全力狠抓易地扶贫搬迁工作成效。根据工期倒排,聚居点和分散安置农户,9月完成房屋基础建设、10月完成房屋框架建设、11月完成房屋主体工程建设、12月全面完成聚居点基础设施及公共配套服务设施建设工程,搬迁农户房屋竣工搬迁入住。确保今年12月底,全面完成年度搬迁目标任务。
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