内江经济开发区 李仁胜 摄 党的十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 7月28日,省委十届八次全会通过《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》。这是我省落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、践行五大发展理念的重大举措,也是对适应经济发展新常态、加快转型发展时代要求的回应。 为贯彻落实中央、省委决策部署,内江市坚持用绿色发展理念引领经济发展方式创新,着力形成经济发展新的“增长点”,使“绿色经济”成为新常态,让美丽与发展同行。 促转型 打造现代产业体系“升级版” 近年来,内江市认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》和《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,依据《产业结构调整指导目录(2011年本、2013修改版)》的要求,大力降低高耗能产业比重,严格限制新上高耗能、高耗水项目,禁止新上高污染项目,大力实施技术改造,推动高耗能的冶金、建材、化工等行业降低能耗,实现绿色发展,产业结构转型升级步伐进一步加快,战略性新兴产业占规模工业比重大幅提升,产业发展水平和综合竞争力不断提升,“5+3+3”现代产业发展体系初步形成。 2015年,全市战略性新兴产业总产值同比增长12.2%,占规模工业产值比重达18.8%,较上年提高3.0个百分点;高新技术产业实现产值同比增长13.1%,占规模工业产值比重27.4%,比上年底提高11.2个百分点。 去产能 引导企业实现创新发展 作为供给侧改革的重要任务,淘汰过剩落后产能是关键动作。市委、市政府出台了《关于大力推进供给侧结构性改革促进经济社会持续健康发展的意见》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”5个专项工作方案,全面细化内江“去产能”的工作任务和完成时间。 根据《意见》要求,2016 年至 2018 年,全市钢铁行业要减产能 120 万吨,化解煤炭 50 万吨,化解机砖 2.85 亿匹,化解印染 2400 万米,化解造纸 3.1 万吨,化解化工 2 万吨,化解耐火材料11 万吨,化解瓷砖 2300 万平方米。 瞄准生产方式落后、产能典型过剩的传统工业,我市重点从钢铁、煤炭、印染、化工、建材等行业入手,强力推进淘汰落后产能工作。 市经信委提供的数据显示,2011-2015年间,内江市总计共关淘160户企业,淘汰水泥370.4万吨、造纸14.9万吨、平板玻璃206万重量箱、建材砖52320万匹、耐火砖11.29万吨、焦化19万吨、铅冶炼2.52万吨、铅酸蓄电池87.6万千伏安时,实现节能量117.59万吨标准煤,争取到位国家、省淘汰(关小)专项资金1.58亿元,推动我市平板玻璃、铅酸蓄电池行业整体退出。 在今年内江市出台《关于推进工业强市的八条措施》后,内江市还提供2000万元专项用于奖励化解过剩产能企业,并将对产能过剩行业企业实行差别化的工业信贷政策,鼓励和引导企业主动化解过剩产能,实现创新发展。 添“新绿” 着力构建新型园区 内江市在打造工业园区时,就把“绿色”定为了主题词,着力构建新型园区。 把“绿色发展”作为全市产业园区“十三五”发展的指导思想,将“绿色低碳,可持续发展”作为基本原则,将资源环境放在优先位置,大力发展循环经济、低碳经济,推动园区由外延扩张向内涵发展转变,实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。 在《内江市产业园区发展规划(2016年-2020)》编制规划中,明确内江市工业园区发展定位之一为打造川南“中国制造2025”和新型工业化先行区,在产业发展方向上,明确提出构建“5+3+3”现代产业体系;同时还制定了产业园区“园区环境保护与资源节约”专章。 蓝图的背后,是内江全市各县区以绿色为主基调大力发展现代工业的绿色实践。 作为“全国老工业基地转型升级示范区”,内江市正立足现有产业基础和发展重点,以东兴区和内江经开区为核心发展区,以市中区、威远、隆昌、资中为特色产业重点发展区域,加快形成“双核四区”的产业发展格局—— 市中区依托高新区白马园区、乐贤工业园,重点建设循环流化床(CFB)技术研发中心和环保节能型循环流化床电站示范基地;发展壮大新型建材以及尾气过滤器、节能输送机和垃圾处理成套设备等节能环保装备及产品; 东兴区依托西南再生资源产业园,加快完善回收利用体系,实现资源的再生利用、规模利用和高值利用,加快推进再制造产业化,建设全国“城市矿产”示范基地; 内江经开区依托国家级经济技术开发区,引进骨干企业,加快发展以新能源汽车、智能输变电设备等为代表的节能环保装备制造业,大力培育节能环保科技研发、工程设计、节能环保影响评价、清洁生产审核等与节能环保相关的服务业; 资中县依托资中经开区,重点发展以LOW-E为代表的新型节能建材、节能环保技术装备生产、节能环保服务业、农业废弃物循环利用等产业; 隆昌县依托高新区隆昌园区,重点发展以废旧塑料、废旧轮胎为代表的再生资源综合利用产业以及新型建材、节能环保技术装备、节能环保服务业等;
威远县依托连界工业园和川威集团,重点开展钒钛资源综合利用,推进冶金化工行业余热余压利用;依托严陵工业园,发展推广高性能玻纤产品,做大做强新型建材产业。 |