在泸州,很多人都会记得一个多年来只闻其名未见其身的知名养老项目——西南天年颐养中心,因为这个项目承载着泸州人民对高品质养老生活的期待与梦想。经历20年的岁月蜕变,从西南天年颐养中心到春江酒城嘉苑,终于蝶变,打破传统养老模式,持续照料退休社区(CCRC)应运而生。不仅弥补泸州及周边地区中高端养老产品的空缺,更满足了新时代老龄消费不断升级的市场需要。 背景:多方争取 项目调研紧锣密鼓 1999年,中国60周岁以上老年人口首次超过总人口的10%,标志着中国历史性地迈入了老龄化社会,而泸州的人口老龄化形势更加严峻。在此背景下,泸州市进行了养老服务业专题调研。在分析现状和人口发展趋势的基础上,调研组前瞻性地建议:泸州要积极预判和应对人口老龄化不断加剧带来的一系列问题,尤其要在主城区打造一所比较上档次的大型养老院,满足人民群众的优质养老服务需求,同时作为带动养老服务水平发展的示范标杆项目。 在新世纪的第一个十年间,泸州市开始了持续多年的养老服务调研和促进工作。2009年10月,泸州市国土局和规建局建议,将沱江三桥泸州医学院(现西南医科大学城北校区)对岸地段100亩土地规划为泸州市社会养老服务机构建设用地。 2010年2月5日,泸州市民政局会同发改、国土、规建、财政和老龄办等6部门联合向市政府上报了《关于建设社会养老服务机构的请示》,提出了打造泸州市综合性养老服务机构的建议和思路,得到市领导的批示。随即,上述6部门向市政府上报了《关于建设泸州市养老中心问题的请示》,就养老机构用地选址及数量、土地划拨方式、融资方式、建设规划、成立“泸州市养老中心建设领导小组”等有关问题再次上报市政府。同年上半年,泸州市政协也向市委报送了《关于加强泸州市老年公寓规划建设的建议》,建议在泸州市尽快建设综合性老年公寓。 春江酒城嘉苑临江图 立项:几经周折 敲定项目规划用地 进入“十二五”,泸州城市建设迈上发展的快车道。在城市向西发展的过程中,市委、市政府高屋建瓴,拟在江阳区况场镇和丰附近规划占地1500亩的西南康建城,并成立了市康健城建设领导组。与此同时,泸州老龄化的进程正在不断加剧,社会各界对优质养老项目的呼声此伏彼起,人大代表、政协委员连续六年多次提出议案、建议,呼吁尽快兴建功能齐全的综合性养老服务机构。 为了进一步摸清状况,为市委、市政府决策提供参谋建议作用,泸州市民政局于2011年2月份会同市委政研室、市老龄办有关人员开展联合调研,形成了《关于打造西南天年颐养中心的思考》调研报告,分析了泸州市养老服务业面临的严峻形势和广大老年群体的迫切需求,指出泸州建设综合性养老基地恰逢其时,认为区域中心城市特别是西南康健城的规划建设为养老服务业的发展带来得了难得的机遇。 《关于打造西南天年颐养中心的思考》经2011年4月,市委快报第1期全文刊载后,引起市委、市政府高度重视。同年4月19日,泸州市民政局联合发改、住建、财政、审计、国土、卫生、老龄办等7部门,召开了西南天年颐养中心建设研讨会,共同提出了规划300亩土地、由财政给予前期经费支持、进行项目立项等措施。同期,西南康健城规划会召开,在规划中将综合养老服务机构建设列为老年康复公寓,规划用地300亩。 2012年4月23日,泸州市民政局向市康健城建设领导组提报了《关于打造西南天年颐养中心的汇报材料》:提出了建设规划总面积1000亩,按照以人为本、适度超前、因地制宜、统筹集约、分布实施原则,满足各类社会老年人多样化养老服务需求,将西南天年颐养中心建成集养生休闲、养老居住、养老生态、养老医疗等多种功能,西南地区最具规模、最为专业、最具吸引力的养老服务机构。同时争取尽快确定第一期300亩养老用地规划及选址。 此后,在各方面的共同努力下,总规划面积1500亩的西南康建城,为上述养老项目预留了300亩建设用地,后因城市住宅用地开发,之后在康健城规化范围内都又进行了一次位置调整,最终调整到了现在沱六桥西侧临江地块。 春江酒城嘉苑公寓图 |