“你船在净海卫士中显示随机切换MMSI异常，请配合我们对船舶AIS、北斗导航系统进行检查”2020年12月14日，泸州港区海事处执法人员对川集XX开展综合执法检查。长江干线四川段实施水上综合执法改革是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政执法体制改革的重要举措，是交通运输部深化长江航运行政管理体制改革的重要内容。 从2017年12月1日起，泸州海事局统一承担长江泸州段海事、航道、通信水上现场执法职责，全面实施长江干线四川段水上综合执法。这标志着,长江海事部门顺利完成了长江航运行政管理体制和长江干线水上综合执法模式改革,长江干线海事管理实现了统一政令、统一规划、统一标准、统一执法、统一管理。泸州港区海事处党支部主动适应改革发展需求，坚持在改革发展实践中磨砺队伍，提升能力，逐步建设成为一支涵盖水上交通、防治船舶污染、规费稽查、航道保护、无线电管理、运输管理的综合执法队伍。 以理论学习夯实执法之基 工作需要就是命令，坚决执行不找借口。为帮助执法人员尽快熟悉综合执法内容和程序，泸州港区海事处党支部组织学习了《长江海事局水上综合执法实施细则(试行)》、《水上综合执法工作指导手册》等配套制度，以及《深化海事、公安联合执法指导意见》、《联动巡查工作制度》和《长江干线水上综合执法工作协同规定》等工作联动、协调制度；并将航道、通信相关内容作为会前学习和日常学习的重要内容，对学习中的疑惑，大家积极展开讨论研究，为综合执法工作的顺利开展打下了坚实的理论基础。  以现场实践磨砺执法之能 “吾尝跂而望矣，不如登高之博见也。”泸州港区海事处党支部坚持实践出真知，充分运用“现场执法实践”这一锤炼能力的大课堂、大舞台，将理论与实践相统一，通过不同的方式、不同的形式推动学思践悟向思想层面、工作层面转化。领导干部杜绝“甩手掌柜”式部署，带头熟悉辖区航标布设情况，带队到一线开展大功率甚高频、一船多码检查；一线执法人员在检查中学，在解决问题的互相较劲中学，从上下游兄弟单位的综合执法案例中学，履职之初，为了解决船舶影响航标效能取证的问题，大家争论的面红耳赤。就是这样，一个问题一个问题的啃，经过三年的不懈努力，这支队伍综合执法实践能力逐步成熟。  以初心教育厚植执法之魂 思想是行动的先导与指南，是执法能力转化为治理效果的决定性因素。因此，泸州港区海事处党支部大力推进“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化制度化。一代人有一代人的使命，我们这代海事人的使命就是改革攻坚，就是建设交通强国。支部准确把握思想政治工作规律，坚持一以贯之、久久为功，将理想信念教育作为“三会一课”重要内容，将谈心谈话作为破解思想症结的有力武器，着力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，着力解决好综合执法不是本职工作的认识问题，努力筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以思想淬炼提供“能”之动力，进而在磨砺出一支信念如磐、作风过硬的执法铁军。 经过三年的努力，泸州港区海事处党支部攻克了一个又一个堡垒，执法人员快速适应着角色变化，顶住了压力、扛住了重活、经住了考验，这支队伍逐渐成长为一支精简、统一、规范、高效的综合执法铁军。 |
