基层社会治理是国家治理最末端,服务群众的最前沿。近年来,泸州市纳溪区积极探索“乡理乡清”基层共建共治共享新模式,在丰乐镇马村村试点,围绕“敬法理、明事理、强智理”工作任务和“家风清正、民风清纯、乡风清朗”的工作目标,综合运用法治宣传、党史学习教育、道德奖励等方式,打造“乡理乡清”善治样板村,不断提高乡村善治水平。
党建引领 凝聚治理向心力
“村民事无小事,基层社会治理涉及到群众生产生活各个方面,为他们办好一件件实事,其实就是社会治理在基层落地生根的体现。”马村村党总支书记、村主任张林说。
扶贫济困、基地用工、婚姻家庭、邻里纠纷……马村村针对村务实际,按照方便群众、便于管理、无缝覆盖原则,整合村内综治维稳、安全生产、疫情防控等网格,构建村、组、党员中心户三级联动党建网格体系,将村组党员干部纳入网格,以“三事分流”落实网格责任,推进 “多网融合,一网统筹”基层社会治理工作。
15岁的马村村8组学生高某某患上白血病,在该镇党员干部帮助下,解决了就医、学习等困难,病情稳定,顺利走进大学校门;66岁的马村村6组村民张朝富家庭困难,90多岁的母亲卧病在床,经过协调,当地公司优先流转其土地、安排其务工,相关部门落实救助政策等,让他顺利渡过难关……
在马村村的工作日志上,一件件解决村民困难的信息记得密密麻麻,仔仔细细。
身边的党员解决村民身边难事,党员成为马村村激活乡村基层治理神经末梢的“红色细胞”。他们充分发挥专业能力和特长优势,精准服务群众生活需求,激发基层治理内生动力。该村集中建设柑橘产业园期间,村组干部和党员全员入户做工作,1200亩土地一周内顺利完成流转租赁。
多元参与 本土化治理事半功倍
“找一找对方优点,你们是自由恋爱结婚,走到今天很不容易……”前段时间,马村村村民巫某与妻子张某因为琐事闹离婚,通过“巾帼调解员”李焱梅的调解,这个险些破碎的家被修复。
马村村在推动“乡理乡清”治理中,在加强学法知法引导、培育孝善美德、建立道德评议奖惩机制等基础上,创新推出适合本村的“乡贤帮忙明事理”“桂花树下说乡理”矛盾纠纷化解模式,充分发挥本地乡贤、村民代表在普法、孝善美德教育、红黑榜评议等方面的监督和引领作用,探索实现人才有舞台、乡村得振兴、企业得发展、邻里共和谐的“四赢”之路。
“乡贤和村民代表,在村里具有一定威信,与村民要么是邻居,要么是亲戚,乡里乡亲,由他们出面调解矛盾纠纷,往往起到事半功倍的效果。”张林说。
据悉,马村村乡贤调解队结合“我为群众办实事”实践活动,解决群众实际问题20余个,调解矛盾纠纷17起,离任村干部陈国才、蔬香佳园董事长刘华强、计生专干李炎梅等先后荣获“纳溪区金牌调解员”“纳溪区巾帼调解员”等称号。
智能+人工 基层治理无死角
“‘随时调’很好,能第一时间通过APP系统获得矛盾纠纷信息,在当事人气头上及时给予心理疏导,很快就会话明气散。”陈国才说。
马村村基层治理多管齐下,充分利用智能化新技术新手段,整合雪亮工程、慧眼工程平台、网格E通、矛盾纠纷随手调等系统,开启“人工+智能”二元模式,充分发挥源头治理作用。
目前,马村村已建设监控点位160余个,实现村域监测无死角;通过网格E通,矛盾纠纷随手调等系统,连续实现矛盾纠纷村内化解、调解成功率100%。全村基本实现“小事不出组,大事不出村,诸事不出格,矛盾不上交”,乡风清朗,井然有序。马村村也先后获得区级文明村、区“六无”平安示范村、泸州市美丽新村建设先进村、泸州市产村相融示范村、泸州市市域社会治理现代化试点培育单位等荣誉。
文/图:赵康明 蒋伟 张婷(纳溪融媒)
|