| 《广州市市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》日前正式印发实施，明确规定科级及以下人员原则上不乘坐飞机，因出差旅途较远或出差任务紧急需乘坐飞机要从严控制，需经本单位领导批准方可乘坐飞机。（大江网06-17） 6月2日，广州市财政局正式印发实施《办法》，明确规定出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，按照经济、安全、便捷原则选择合适的交通工具，按规定等级乘坐，凭据报销。这是进一步落实国家“报账制度”的新举措，对相应职级的人员出差乘对应的交通工具有明确的说明。 但是对科级及一下人员出差的规定却引起网民的吐槽。“因出差旅途较远或出差任务紧急需乘坐飞机要从严控制，需经本单位领导批准方可乘坐飞机。”有网民调侃“想坐上飞机去出差吗？找领导去吧！”细品网民调侃，的确发现了《规定》的漏洞。 首先，多远才算“出差旅途较远”？经领导批准可以坐飞机存在规定不明确的漏洞。“较远是多远？”《规定》没有明确的规定。按照我国现行民航规定，2400——4800公里多航距为中等距离，4800公里以上为长距离，如果按照《规定》的规定，较远是2400公里还是4800公里以上呢？所以“较远”的标准不明确。 其次，什么情况下才算“出差任务紧急”？通常的理解是临时得到通知的出差，时间紧迫的出差，有重要任务的出差等，而在日常工作中，像这样的出差情况，时有发生，那么是不是随时都可以坐飞机出差呢？所以“紧急”的规定不明确。 再者，“本单位领导批准”有“一支笔”的嫌疑。不管“规定”的旅途有多远，也不管“紧急”出差有多急，只要领导认可就可以“坐飞机出差”。 一句话科级及以下干部出差“能不能坐飞机”，不是《规定》说了算，而是领导说了算。这无疑让“规范差旅费审批制度”的《规定》显得尴尬。 要让规定科级及以下干部出差是否坐飞机的《规定》不被网民“说三道四”，不被“一支笔”左右，就需要给规定打上制度的补丁。笔者以为，科级及以下干部是否坐飞机去出差，应该单位领导阶层共同商议，并报经当地财政局审批，这样才能够避免“想上坐飞机去出差，找领导说去”的尴尬！也只有这样才能够让“出差报销制度”公开、透明，合理合法。 |
