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党建引领 织就社区治理“连心网” 党建引领是实施“五社联动”的核心，泸州市通过社区党委搭好“大舞台”，突出抓好基层党组织建设，社区“两委”主要负责人“一肩挑”比例达100%，推行“大党委”，吸收辖区内单位党组织负责人，社区民警和物业委员会、非公经济组织和社会组织党组织负责人为兼职党委委员，用党建“穿针引线”，织就社区治理“连心网”。 社会组织党建“全覆盖”。全面落实“四同时三同步”要求，深入开展“两个覆盖”集中攻坚行动，截至2022年9月，全市社会组织单独建立党组织247个、建立联合党支部42个、建立功能型党组织125个，新发展党员43名，党组织应建尽建率达100%。严格落实“五分离五规范”要求，进一步理顺隶属关系，形成综合党委牵头抓总，属地管理、行业管理协同共进的党建工作格局。 资源整合 提升示范点位的功能化水平 社区是基层治理的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。泸州市建立了以社区为单位的项目会商机制，统筹推进社会组织孵化园、社会工作服务站和养老服务综合体等阵地建设。通过省市两级社区阵地建设项目补助等，开展社区公共服务设施建设、设备购置更新及社区信息化建设，不断补齐社区阵地建设短板。整合资金5700余万元，建成投用11个社区综合体。 近两年，泸州市累计投入资金700万元，实现7个区县社工总站和126个镇街社工站全覆盖。市社会组织孵化中心引入全国百佳社工机构，为全市社会组织常态化提供孵化培育、专业培训及评估督导等服务。同时，充分发挥各类项目效益，培育引进社会组织，激发基层活力，构建服务体系，提升社区便民惠民服务能力。 加强联动 进一步壮大社区治理参与力量 为持续推进社区志愿服务开展，泸州市民政局充分发挥社会工作者专业引领作用，探索建立“爱心银行”志愿积分制度，动员辖区爱心商家积极参与公益事业。积极推广全国志愿服务信息系统，切实加强志愿服务规范化管理，进一步提升志愿服务规范化、专业化水平。目前，全市共有注册志愿者89.7万人。 加强培育 拓宽社会力量参与途径 近年来，泸州市积极推广“骨干+组织”培育模式，拓宽社会力量参与途径。 做好动员培训。引导社区志愿者骨干、下沉党员干部代表、驻社区党政机关及企业事业单位牵头成立社区志愿服务组织。在江阳区、龙马潭区探索设立社区基金，积极整合社会募集、慈善组织资助、政府扶持资金和政府购买公益服务资金等资源。孵化社区社会组织173家，联动协作，帮助社区居民解决问题、提升福祉。 延伸服务触角。协同组织、住建等部门出台《关于建设住宅小区共享空间的指导意见》，在住宅小区打造集党群活动、老年人活动、儿童娱乐、社工服务等功能为一体的共享空间，引入各类社会组织，将公共服务的触角延伸至小区、居民楼栋，打通社区治理“最后一步”。 本文由泸州市民政局提供 |
