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近日，经中共泸州市委常委会审议通过，中共泸州市委统一战线工作领导小组正式印发《泸州市统一战线助力新时代区域中心城市建设实施方案》（以下简称《实施方案》）。该《实施方案》旨在深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第九次党代会及市委九届二次全会精神，引领全市统一战线深入推进“一体两翼”特色发展战略、积极投身高质量发展“八大行动”、高品质生活“八大工程”，为建设新时代区域中心城市凝聚最广泛的支持力量和建设力量。 锁定“一体两翼”特色发展战略出台《实施方案》 2021年11月17日，中国共产党泸州市第九次代表大会召开。会议明确，泸州将主动适应新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、有效融入新发展格局，实施“一体两翼”特色发展战略，奋力建设新时代区域中心城市。泸州市委统战部迅速行动，成立工作专班，在深入基层一线调研、广泛听取区县和有关部门意见建议的基础上，数易其稿形成《实施方案》。 明确目标 让《实施方案》有的放矢 《实施方案》明确，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚持把中心所需、大局所在与统战所能结合起来，充分发挥统一战线的政治优势、资源优势、组织优势、智力优势，坚持目标导向、服务发展大局，坚持问题导向、精准履职作为，坚持效果导向、彰显法宝力量，全力助推“一体两翼”特色发展，协同推进新时代区域中心城市建设。 《实施方案》指出，到2026年，全市大统战格局进一步巩固，多党合作效能进一步激发，民营经济“两个健康”进一步提升，政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞“五大关系”进一步和谐，打造一批具有泸州统战辨识度的助力区域中心城市建设的重大标志性成果，全面提升统一战线对全局工作的贡献率。 实施“酒城同心”七大计划 《实施方案》提出了未来五年内，实施“酒城同心”七大计划，即实施“酒城同心·领航铸魂”计划、“酒城同心·建言资政”计划、“酒城同心·服务产业发展”计划、“酒城同心·服务乡村振兴”计划、“酒城同心·服务城市更新”计划、“酒城同心·服务开放合作”计划、“酒城同心·服务人才集聚”计划。 实施“酒城同心·领航铸魂”计划。强化以理想信念教育和加强统战成员政策宣讲培训两个方面入手，借助统一战线重大纪念日、重大历史事件等活动，引导广大统战成员巩固党史学习教育成果，做“两个确立”的坚定拥护者和“两个维护”的坚定实践者。充分发挥社会主义学院和泸州市特色干部人才教育基地作用，分层分类举办新任统战部长、统战干部、党外代表人士、少数民族干部班等专题培训班。举办“凝心聚力服务新时代区域中心城市建设”系列主题宣传。 实施“酒城同心·建言资政”计划。重点聚焦市委“区域联动、项目攻坚”工作主题，围绕推动高质量发展“八大行动”和创造高品质生活“八大工程”，组织开展深度调查研究，形成一批高质量调研成果。依托泸永江商会联盟，每年举办“川渝合作助力同城化产业互补发展”论坛。同时，梳理各领域专家学者人才名单，组建统一战线“同心智库”；建立“发现—反馈—协商—办理—反馈”闭环机制，增强民主监督实效。 实施“酒城同心·服务产业发展”计划。组织行业商会、民营企业围绕白酒（食品）、电子信息（数字经济）、装备制造、现代医药、能源化工、纺织新材料、绿色建材等七大产业投资发力。发挥乡贤、产业带头人、电商人才、“特聘村主任”等优势，培树一批带动作用突出、综合竞争力强、可持续发展的产业化联合体。同时，定期开展“杰出泸商”“优秀泸商”“支持家乡建设十大贡献人物”等评选活动。 实施“酒城同心·服务乡村振兴”计划。积极发挥好院士专家工作站推动人才引进培养、科技成果转化等优势作用，助力乡村“五个振兴”。推动市县乡村四级乡贤联谊组织有序发展，建立完善乡贤台账，积极支持推动各类乡贤、能人和农村致富带头人回乡创业创新，每年吸引一批乡贤回归、认领一批公益项目、打造一批乡贤回乡创业创新示范项目。 以深入开展“万企兴万村”“光彩乡村行”等行动创新结对共建模式，发动民营企业结对帮扶脱贫摘帽村，发动组织、学校、企业、医院、团体等“全域结对”帮扶涉藏地区重点特色产业村。通过项目、技术、人才、消费帮扶、直播带货等方式，助力特色农业、绿色产业、乡村旅游、民宿经济等发展壮大。 以铸牢中华民族共同体意识为主线，助力民族地区共同富裕。积极争取中央省专项资金，打造少数民族特色村寨、民族团结进步示范村项目，推动民族乡特色产业“一乡一品”发展。 实施“酒城同心·服务城市更新”计划。在助力城市品质提升上，着眼于泸州绿色城市和宜居城市建设，支持和引导广大统战成员以社会力量参与方式，通过参与建设、顾问设计、认领项目、捐款捐物等方式，推动市容市貌有机更新，提升城市活力。 在助力城市社会治理上，着眼于泸州韧性城市和智慧城市建设，全面推进大数据、广播会议、舆情监测、融媒体、事务服务、区块链等数字统战“六大中心”建设。动员各民主党派加强专家服务团和“同心服务队”等建设，支持和引导全市统战团体建立乡贤调解室、“石榴籽”纠纷调解诉讼联动调解室、新阶律师法律服务站和社区服务队。 在助力城市文化涵养上，着眼于泸州人文城市和魅力城市建设，深入挖掘泸纳军政学校等特色统战资源内涵；推动四渡赤水干部学院、护国战争纪念馆、蒋兆和故居陈列馆、洞窝水电博物馆等特色人才教育培训基地提档升级。 实施“酒城同心·服务开放合作”计划。与重庆江津、荣昌、永川建立统战工作协调组，每年召开统战系统联席会议，通报、协商、审议重大合作事项；建立项目、人才、智库等需求清单，建立跨区域民营企业纠纷化解“绿色通道”，并举办“江津·合江”“永川·泸县”企业发展论坛，共同打造跨区域合作品牌，助力成渝地区双城经济圈建设。 鼓励民营企业抢抓重大机遇、做强做优做大，每两年召开一次全国泸商大会。充分利用友好城市和异地泸州商会合作资源“筑巢引凤”，引导本地企业家为泸州开放合作、招商引资牵线搭桥，吸引更多企业家来泸投资兴业。 加大台企招引力度。聚焦全市产业布局，协助、配合区县、园区制定针对性招商引资计划，包装一批电子信息、生物科技、现代农业、旅游文创、跨境电商等对台招商引资项目，每年组织赴台湾或沿海台资密集地区开展精准招商，新招引一批台资企业落户泸州。 促进侨界交流合作。组织海外侨胞召开在外乡亲恳谈会或联谊会，积极参与“一带一路”华商峰会、中阿经贸文化交流峰会、侨界菁英川渝汇、沿海省市侨联侨商组织的产业和经贸等重大招商引资活动，承办泸州分线路活动。以丽水市华侨结对乌蒙山区学子为契机，聚焦全市重点产业开展招商引资和招才引智活动，打造丽水—泸州东西部协作侨界合作品牌。 实施“酒城同心·服务人才集聚”计划。依托泸州市统一战线人才服务中心，推动省内高校在泸建立人才工作站、侨联专家工作站、党外知识分子工作站、留学人员工作站、港澳台侨人才工作站等；发挥好“海科会”平台作用，通过举办“高端资源泸州行”活动，为企事业单位招聘人才搭建平台，引进高端人才。 实施高端人才培养工程，加大民营企业家专业培训力度，每年成建制组织会员企业到发达地区、省内外高校、民营企业考察学习。紧紧围绕党外代表人士综合素质提升，做好党外干部培训班、党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教界代表人士等培训。 及时部署 让《实施方案》早落地早见效 《实施方案》提出了加强组织领导、夯实基层基础、形成工作合力、强化督查评价、注重宣传激励等保障措施。《实施方案》出台后，中共泸州市委统一战线工作领导小组办公室就贯彻落实工作及时作出了部署，要求各区县党委统战部、园区党工委、市级各民主党派机关、市工商联等结合自身实际，认真研究制定细化落实举措。 下一步，泸州市统一战线将进一步推动《实施方案》精神的学习、宣传和贯彻，加强部门协作联动，及时总结推广好经验好做法、研究解决困难问题，确保各项计划举措落地落实落细。广泛动员全市统一战线积极参与，为新时代区域中心城市建设贡献智慧和力量。 本文由泸州市委统战部提供 |
